離合集散的日本政局
信報財經新聞A20 | 時事評論 | By 馬挺 2017-10-09
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離合集散的日本政局
離合集散是日文成語，拆開顛倒一下，談談日本政界正經歷這未曾有過的混亂局面。
散──安倍解散眾院
7月份東京都議會選舉，東京都自民黨議會黨團大敗於小池百合子的「都民第一」；而同時對安倍內閣和自民黨的支持率暴跌，競相跌落到26%和25%，為安倍2012年重祚後的最低。
日本政界有一條潛規律：把內閣和執政黨的支持率相加，如低於50%，這個內閣就會在一年內倒台。當時已有人猜測，安倍可能會於近期解散眾院。
但安倍又不願輕易放棄發起改憲議案的必要條件，即自公明執政聯盟等改憲勢力已在參眾兩院均佔據三分二以上席位。
在野黨在先前的國會上，對安倍本人和內閣、政府在森友和加計兩學園醜聞中的責任窮追不捨。過半數的民意認為，安倍在這兩個問題上沒有向國民交代清楚；加上安倍內閣在通過為更加方便地鎮壓民情的「共謀罪」等法案上，所表現出來的傲慢與驕橫，引起國民，甚至自民黨內的強烈不滿，如果當時馬上解散大選，眾院三分二的席位就很可能不保。所以，安倍當時選擇改組內閣，以圖渡過難關。
不過，日本政界還有一條潛規律：解散大選，往往可以增強首相的施政力度，愈改組內閣卻會愈勢弱。安倍改組內閣的結果是，支持率上升不到5%。
如果按預定於9月底召集臨時國會，在野黨將會繼續追究安倍涉及的醜聞。萬一再抖出什麼新材料，安倍政權就會不保；而馬上解散大選，自公聯盟至少不至於失去過半數。安倍於9月上旬，便決定盡早解散眾院。
合──右翼「貌離神合」
此外，小池覬覦政權，已經咄咄逼人；馬上解散大選，便可趁其羽毛未豐，給她一個措手不及。
2016年，小池百合子脫離自民黨，當選東京都知事後，便開始舉辦「政經塾」，培養自己的政治勢力，伺機組建新黨，殺出回馬槍，重返中央政界，甚至有可能問鼎日本政治史上第一個女性首相。
安倍9月25日下午6時表明，將於9月28日臨時國會召開之始，就解散眾院。其理由是鑑於朝鮮局勢、教育問題、改變將於兩年後實施的消費稅漲稅額的用途，使得日本「國難當頭」，需要問信於民。
雖然明明是小題大做，藉口國難，以迴避對自己涉嫌醜聞的追究，但解散議會，在日本實際上是首相的專權，首相可於任何時候，以任何理由（甚至沒有理由）解散眾院。
可是小池百合子道高一丈，早於安倍宣布解散幾個小時，先給上野動物園的熊貓命名，接着下午兩點半宣布成立希望黨，自任黨魁，搶了當天新聞的頭彩，打亂了安倍的部署，引起自民黨內相當大的震動。
小池組建新黨，雖非水到渠成，但也未雨綢繆。她今年初便悄悄註冊「希望黨」的名稱。
然而小池是算不得左翼的。雖然她予人的印象是與安倍決一雌雄，但從希望黨的競選綱領便可以看出，除了核發電歸零和提出「百合經濟學」（小池名「百合子」）以對抗安倍，在改憲、安保等核心問題上，是與自民黨如出一轍的。有人指出，如果小池希望黨這次得勢，將出現兩大右翼政黨擺布日本政治的局面。但小池也面臨首鼠兩端──繼續擔任東京都知事，還是參加眾院競選，殺回中央政界？
離──在野黨分崩離析
但對於剛剛換了黨魁的民進黨，卻是大難臨頭。如果按原態勢大選，那民進黨就將繼上兩次大選、去年的參院改選和今年的東京都議會選的大敗，走向分崩離析。強大一時的社會黨竟慘淡至今天只剩國會4個席位的社民黨，就是民進黨明天的寫照。
新任民進黨黨魁前原誠司，腦子還算好用。他與小池議妥：民進黨的前議員等原定候選人，都「合流」到小池麾下，由希望黨推舉為候選人（前原本人以無黨派競選）。
這對小池來說，可謂雪中送炭。希望黨不乏人氣，卻缺人少錢。為了能在大選中與安倍對決，至少要有超過眾院議席半數（233）的候選人和巨額競選資金，這都是小池一時湊不齊的。前原不但送了人，還把民進黨的經費分配給即將離黨的候選人，作為給希望黨的「見面禮」。昔日曾一度執掌政權的民主黨，已經窮途末路到了在國會中只剩下參院40多個議席的地步。
前原替民進黨「剖腹」，換來的卻是小池的驕橫，居然提出對民進黨「合流者」進行「甄別」，特別是要求簽字畫押，遵守希望黨改憲和順從新安保法的宗旨。
這就突破了民進黨護憲派最後的心理防線。以枝野幸男為首的原民主黨（民進黨）高層，揭竿而起，馬上於10月2日成立立憲民主黨。
集──左翼集於一隅
對於前原讓民進黨歸順小池新黨，最怒不可遏的是日本共產黨。因為在野黨為阻止安倍一家獨大，已就協調對應選舉達成協議。即為防止得票分散，在只有一個當選名額的小選區，在野各黨協商，只推舉一名候選人與執政黨候選人競選。為此，共產黨便要撤去不少原定候選人；前原一舉，則令在野黨的努力前功盡棄。
枝野立憲民主黨的出現，也同時使得日本政壇上所謂的「左翼」，脫卻了扭扭捏捏而突顯出來。共產、立憲、社民集合在阻止安倍修改憲法非戰九條的旗幟下，至少給國民一個清晰的政治界線。立憲民主黨成立4天，其推特粉絲已近15萬，居各政黨之首；而自民黨只有十一萬，小池希望黨則剛過5000。
但日本政界的第三條潛規律是，20多年來所出現的新黨，其壽命都沒有超過5年。
馬挺_廈門大學新聞系兼任教授、在日中國人學者
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